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   OLG Schleswig, 22.05.2006 - 1 Verg 5/06   

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OLG Schleswig, 22.05.2006 - 1 Verg 5/06 (https://dejure.org/2006,1614)
OLG Schleswig, Entscheidung vom 22.05.2006 - 1 Verg 5/06 (https://dejure.org/2006,1614)
OLG Schleswig, Entscheidung vom 22. Mai 2006 - 1 Verg 5/06 (https://dejure.org/2006,1614)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • IWW
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Ausschluss eines Bieters aus der Vergabeauswertung wegen eines nicht fristgerecht beigebrachten Gewerbezentralregisterauszuges; Zulässige und relevante Erklärungen eines Bieters für die Angebotsauswertung im Rahmen eines Vergabeverfahrens; Ledigliche Wertung der ...

  • oeffentliche-auftraege.de PDF

    Nachprüfungsverfahren: Anforderungen an die Schadensdarlegung (Grundsätze)

     
  • VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
  • brueggen-ra.de PDF
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Ausschluss wegen fehlendem Gewerbezentralregisterauszug

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

Besprechungen u.ä. (4)

  • dstgb-vis.de (Kurzanmerkung)

    Zum Wertungsausschluss im Falle fehlender Erklärungen

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Fehlender Gewerbezentralregisterauszug führt zwingend zum Angebotsausschluss! (IBR 2006, 414)

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Bauvergabe: Bekanntmachung muss keine genauen Nachweisanforderungen enthalten! (IBR 2006, 412)

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Abweichende Angaben zur Umsatzsteuer führen nicht zwingend zum Ausschluss! (IBR 2006, 413)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NZBau 2007, 257
  • ZfBR 2006, 607
  • ZfBR 2007, 47
  • ZfBR 2007, 51
 
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Wird zitiert von ... (25)Neu Zitiert selbst (20)

  • OLG Schleswig, 10.03.2006 - 1 (6) Verg 13/05

    Vollständigkeit der Nachunternehmererklärungen

    Auszug aus OLG Schleswig, 22.05.2006 - 1 Verg 5/06
    Die Unzulässigkeit des Nachprüfungsantrags der Bgg könnte daraus nur abgeleitet werden, wenn die Ausschlussgründe evident vorlägen (vgl. Beschl. des Senats v. 10.03.2006 ­ 1 (6) Verg 13/05).

    Insofern unterscheidet sich der vorliegende Fall von dem Fall, der dem Senatsbeschluss vom 10.03.2006, 1 (6) Verg 13/05, [Mitt NWStGemB 2006, 151] zugrunde lag; dort war der Gewerbezentralregisterauszug nur ,,auf Verlangen" der Vergabestelle gefordert.

    2.213 Der Senat hat erwogen, die ,,scharfe" Rechtsfolge des Angebotsausschlusses gem. § 21 Nr. 1 Abs. 1, § 25 Nr. 1 Abs. 1 b VOB/A teleologisch einzuschränken, weil ­ zum einen ­ aus den Auszügen vom 30.09./28.10.2005 ersichtlich ist, dass die Eignung der Bf1 gegeben ist und ­ zum anderen ­ durch die nach Angebotsabgabefrist erfolgte Nachreichung zwischen den Bietern wettbewerblich nichts ,,verschoben" wird (vgl. das obiter dictum im Beschluss des Senats v. 10.03.2006, a.a.O., zu II.1.a der Gründe).

  • BGH, 18.05.2004 - X ZB 7/04

    Anforderungen an die Darlegung von Vergabefehlern im Nachprüfungsantrag; …

    Auszug aus OLG Schleswig, 22.05.2006 - 1 Verg 5/06
    Die Bgg war lediglich gehalten, eine Vergaberechtsverletzung und einen ihr drohenden Schaden schlüssig darzutun (EuGH NZBau 2003, 509 ff. - "Hackermüller"; BVerfG Beschl. vom 29.07.2004, VergabeR 2004, 597/599 f.; BGH NZBau 2004, 457 ff.).

    Demgegenüber war zu berücksichtigen, dass nach der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs (…Urt. v. 08.09.1998, X ZR 85/97, NJW 1998, 3634;… Urt. v. 07.01.2003, X ZR 50/01, NZBau 2003, 406; Beschl. v. 18.02.2003, X ZB 43/02, BGHZ 154, 32; Beschl. v. 18.05.2004, X ZB 7/04, BGHZ 159, 186, Urt. v. 07.06.2005, X ZR 19/02, NZBau 2005, 709) im Interesse eines korrekten Wettbewerbs und der Gleichbehandlung aller Bieter (§ 97 Abs. 2 GWB) ein strenger Maßstab an die Prüfung von Ausschlussgründen anzulegen ist.

  • OLG München, 21.04.2006 - Verg 8/06

    Beurteilung der Zuverlässigkeit eines Bieters im Vergabeverfahren

    Auszug aus OLG Schleswig, 22.05.2006 - 1 Verg 5/06
    Auch über den Rahmen der in § 149 Abs. 2 GewO erfassten Fälle hinausgehende Ausschlussgründe kann die Vergabestelle ermitteln (vgl. zum Fall einer strafgerichtlichen Verurteilung: OLG München, Beschl. v. 21.04.2006, Verg 8/06, n. v.).
  • OLG Frankfurt, 15.07.2008 - 11 Verg 4/08

    Vergabenachprüfungsverfahren: Erkennbarkeit eines Vergabeverstoßes; positive …

    Die Rechtslage nach § 7 a Nr. 3 Abs. 2 a VOL stimmt mit derjengen nach den vergleichbaren Bestimmungen der VOB/A nicht vollständig überein (vgl. hierzu OLG Schleswig, ZfBR 06, 607).

    b) Mit dieser Entscheidung weicht der Senat nicht von dem Beschluss des OLG Schleswig vom 22.05.2006 (ZfBR 06, 607) ab.

  • OLG Schleswig, 15.04.2011 - 1 Verg 10/10

    Zulässigkeit von Nebenangeboten

    Damit sind Entscheidungen in diesen Verfahren für eine Vorlage nach § 124 Abs. 2 GWB nicht tragfähig (vgl. Beschluss des Senats vom 22. Mai 2006, 1 Verg 5/06, NZBau 2007, 257, [Tn. 44] m.w.N.; OLG Celle, Beschluss vom 1. Juli 2004, 13 Verg 8/04, OLGR Celle 2004, 594;… Röwekamp, in: Kulartz u.a., a.a.O., § 124 GWB Rn. 17;… a.A.: Kuhlig, a.a.O., § 124 GWB Rn. 19 [bei Fn. 33]).

    Damit sind Entscheidungen in diesen Verfahren für eine Vorlage nach § 124 Abs. 2 GWB nicht tragfähig (vgl. Beschluss des Senats vom 22. Mai 2006, 1 Verg 5/06, NZBau 2007, 257, [Tn. 44] m.w.N.; OLG Celle, Beschluss vom 1. Juli 2004, 13 Verg 8/04, OLGR Celle 2004, 594;… Röwekamp, in: Kulartz u.a., a.a.O., § 124 GWB Rn. 17;… a.A.: Kuhlig, a.a.O., § 124 GWB Rn. 19 [bei Fn. 33]).

  • OLG Düsseldorf, 12.12.2007 - Verg 34/07

    Anforderungen an vom Auftraggeber geforderte Eignungsnachweise in öffentlichen …

    In Verbindung mit der Bestimmung in § 17 Nr. 3 Abs. 1 S. 1 VOL/A, wonach das Anschreiben (Aufforderung zur Angebotsabgabe) alle Angaben enthält, d.h. enthalten muss, die für den Entschluss zur Abgabe eines Angebots notwendig sind, hat der Auftraggeber die mit dem Angebot vorzulegenden Eignungsnachweise jedoch mit der Angebotsaufforderung zu wiederholen (so auch OLG Schleswig, Beschl. v. 22.4.2006 - 1 Verg 5/06, NZBau 2007, 257, 259 zur identischen Rechtslage nach der VOB/A).
     
  • OLG Düsseldorf, 26.11.2008 - Verg 54/08

    Anforderungen an die Prüfung der Eignung eines Bewerbers im Vergabeverfahren

    Dabei spielt keine Rolle, ob das Fehlen der geforderten Eignungsnachweise bzw. -angaben zum Ausschluss des Angebots nach § 25 Nr. 1 Abs. 1 lit. b) VOB/A (so OLG Naumburg, VergabeR 2004, 398; OLG Schleswig, Beschlüsse vom 10.03.2006 - 1 (6) Verg 13/05) und vom 22.06.2006 (1 Verg 5/06); OLG Celle, Beschluss vom 11.03.2006 - 13 Verg 3/04; dazu neigend auch OLG Dresden, Beschluss vom 17.10.2006 - WVerg 15/06) oder nach § 25 Nr. 2 Abs. 1 VOB/A (Senat, Beschlüsse vom 05.05.2003 - Verg 20/03, vom 06.09.2004 - VII-Verg 11/04; VergabeR 2005, 2222; VergabeR 2006, 547; Kulartz, in Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 97 GWB Rdrn. 89;… Dittmann, a.a.O., § 25 Rdrnr. 83) zu erfolgen hat.
  • OLG München, 21.08.2008 - Verg 13/08

    Vergabenachprüfungsverfahren: Angebotsausschluss wegen nicht vorliegender - …

    Es kann dahinstehen, ob die unterlassene Beifügung geforderter Nachweise oder Erklärungen zur Eignung nach § 8 Nr. 3 Abs. 1 VOB/A bei Angebotsabgabe ein Angebot grundsätzlich unvollständig i.S.v. § 25 Nr. 1 Abs. 1 b VOB/A macht (bejahend OLG Schleswig vom 22.05.2006 - 1 Verg 5/06 = NZBau 2007, 257) oder ob er damit seine Eignung nicht nachgewiesen hat und deshalb nach § 25 Nr. 2 Abs. 1 VOB/A auszuschließen ist, denn der Antragstellerin können diesbezügliche Versäumnisse nicht angelastet werden.
  • OLG Düsseldorf, 23.01.2008 - Verg 36/07

    Zuverlässigkeitsnachweis des Bieters im Vergabeverfahren durch Bescheinigung des …

    In Verbindung mit der Bestimmung in § 17 Nr. 3 Abs. 1 S. 1 VOL/A, wonach das Anschreiben (Aufforderung zur Angebotsabgabe) alle Angaben enthält, d.h. enthalten muss, die für den Entschluss zur Abgabe eines Angebots notwendig sind, hat der Auftraggeber die mit dem Angebot vorzulegenden Eignungsnachweise jedoch mit der Angebotsaufforderung zu wiederholen (vgl. OLG Düsseldorf, Beschl. v. 21.12.2007, VII Verg 34/07; Umdr. Bl. 5, so auch OLG Schleswig, Beschl. v. 22.4.2006 - 1 Verg 5/06, NZBau 2007, 257, 259 zur identischen Rechtslage nach der VOB/A).
  • OLG Düsseldorf, 06.06.2007 - Verg 8/07

    Zur Vollständigkeit eines Angebots im Vergabeverfahren

    Die Tatsache, dass sich diese Rechtsfolge nach der Rechtsprechung einiger Oberlandesgerichte (s. OLG Naumburg, Beschluss vom 26.02.2004 - 1 Verg 17/03; OLG Schleswig, Beschluss vom 22.06.2006 - 1 Verg 5/06; OLG Dresden, Beschluss vom 17.10.2006 - Wverg 15/06 m.w.N.) aus § 25 Nr. 1 VOB/A ergibt, während dies nach der Rechtsprechung des Senats (Beschlüsse vom 09.06.2004 - VII-Verg 11/04; vom 05.05.2003 - Verg 20/03; vom 01.02.2006 - VII-Verg 38/05) aus § 25 Nr. 2 Abs. 1 VOL/B folgt, ist unerheblich.
  • VK Schleswig-Holstein, 27.07.2006 - VK-SH 17/06

    Aktualität der Nachweise

    Im Unterschied zu der vorliegenden Konstellation war der Gewerbezentralregisterauszug dort nur ,,auf Verlangen" der Vergabestelle beizubringen und nicht ,,mit dem Angebot vorzulegen" - Ziff. 3.3 der Bewerbungsbedingungen (OLG Schleswig, Beschluss vom 22.05.2006, 1 Verg 5/06).

    Der Submissionstermin ist bei Vergaben im Rahmen der VOB/A der maßgebliche Zeitpunkt für die Vorlage aller geforderten Erklärungen (vgl. OLG Schleswig, Beschluss vom 22.05.2006, 1 Verg 5/06; VK Magdeburg, Beschluss vom 05.03.2003, VK 02/03; erkennende Kammer, Beschluss vom 31.01.2006, VK-SH 33/05; VK Halle, Beschluss vom 26.03.2004, 1 VK LVwA 07/04).

    Auf Grund dieses Unterschieds zwischen VOL/A und VOB/A kann auch zu der hier behandelten Frage nicht unmittelbar auf den Beschluss des OLG Schleswig vom 22.05.2006 (Az. 1 Verg 5/06) zurückgegriffen werden.

  • OLG München, 10.09.2009 - Verg 10/09

    Vergabenachprüfungsverfahren: Festlegungspflicht des öffentlichen Auftraggebers …

    Entgegen der Auffassung der Antragstellerin rechtfertigt die Nichtvorlage der testierten Jahresabschlüsse mit Angebotsabgabe bzw. spätere Vorlage der Nachweise auf Nachfrage der Vergabestelle nicht den Ausschluss der Beigeladenen, wobei dahinstehen kann, ob bei Nichtvorlage geforderter Nachweise der Ausschluss eines Bieters auf der Grundlage von § 25 Nr. 1 Abs. 2 lit. a VOL/A (so z.B. OLG Schleswig vom 22.06.2006, 1 Verg 5/06) oder von § 25 Nr. 2 Abs. 1 VOL/A (so OLG Düsseldorf vom 13.01.2006, Verg 8/05) erfolgt.
  • VK Bund, 13.06.2007 - VK 2-51/07

    Bauleistungen zur Sicherung eines Seitenkanals

    Soweit man hinsichtlich des Ausschlussgrundes nicht auf § 25 Nr. 2 Abs. 1, sondern auf § 25 Nr. 1 Abs. 1 Buchst. b i.V.m. § 21 Nr. 1 Abs. 2 S. 5 VOB/A abstellen wollte [vgl. etwa OLG Schleswig, Beschl. v. 22. Mai 2006 - 1 Verg 5/06 (zu § 21 Nr. 1 Abs. 1 S. 3 a.F. VOB/A); Schranner in Ingenstau/Korbion, VOB, 16. Aufl. 2007, § 8 VOB/A, Rz. 66, S. 301], wäre dies schon deshalb unerheblich, weil das Fehlen des Nachweises bzw. der Erklärung dieselbe Rechtsfolge, den zwingenden Ausschluss der ASt, nach sich ziehen.

    Im Interesse eines transparenten, die Bieter gleich behandelnden Verfahrens wird somit hingenommen, dass bei Nichtvorlage eines der geforderten Nachweise auch solche Bieter nicht in die Endstufe der Wertung gelangen können, von deren Eignung der Auftraggeber bereits aufgrund der übrigen Nachweise oder sonstiger Erkenntnisse überzeugt sein mag (vgl. etwa OLG Düsseldorf, Beschl. v. 14. Oktober 2005 - Verg 40/05; OLG Schleswig, Beschl. v. 22. Mai 2006 - 1 Verg 5/06).

  • VK Sachsen, 26.03.2008 - 1/SVK/005-08

    Ausschreibung von Krankentransporte unterliegt dem Vergaberecht

  • VK Hamburg, 26.05.2010 - VgK FB 2/10

    Sonstiger Kurztext Vergabe "D-Hamburg: Juristische Beratung und Vertretung" …

  • OLG Düsseldorf, 13.08.2008 - Verg 43/07

    Pflicht eines Bieters zur Vorlage eines Gewerbezentralregisterauszuges; …

  • VK Sachsen, 08.06.2006 - 1/SVK/047-06

    Es kann nur "erklärt" werden, was in der Hand des Bieters liegt

  • VK Schleswig-Holstein, 30.08.2006 - VK-SH 20/06

    Umstellung der Abwasserentsorgung auf eine zentrale Entwässerung

  • VK Sachsen, 16.01.2008 - 1/SVK/084-07

    Fehlende Erklärungen: Ausschluss!

  • VK Sachsen, 18.06.2009 - 1/SVK/017-09

    Ausschluss wegen fehlender Erklärung, wenn eindeutig gefordert?

  • VK Mecklenburg-Vorpommern, 28.11.2008 - 2 VK 7/08

    Was sind Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse?

  • VK Mecklenburg-Vorpommern, 22.01.2008 - 3 VK 11/07

    Unverzüglichkeit einer Rüge von Vergaberechtsverstößen; Auslösung der …

  • VK Bund, 03.07.2007 - VK 2-45/07

    Bauvorhaben - Institut für ..., Laboreinrichtung

  • VK Mecklenburg-Vorpommern, 29.12.2006 - 3 VK 12/06

    Beantragung eines Nachprüfungsverfahrens nach Aufhebung eines …

  • VK Schleswig-Holstein, 31.01.2007 - VK-SH 1/07

    Kostentragungspflicht nach Erledigung

  • VK Mecklenburg-Vorpommern, 20.10.2006 - 3 VK 10/06

    Zulässigkeit der Vornahme von Änderungen am Leistungsverzeichnis durch die …

  • VK Mecklenburg-Vorpommern, 10.08.2006 - 3 VK 8/06

    Fehlende Antragsbefugnis zum Vergabenachprüfungsverfahren wegen von Anfang an …

  • VK Mecklenburg-Vorpommern, 31.05.2006 - 3 VK 5/06

    Nichtberücksichtigung einer Bewerbung eines Unternehmens im Rahmen einer …

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